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由中国国际战略学会与香港何东舜铭国际文化基金共同主办的“公共卫生安全:中国与世界”国际学术研讨会于2008年4月3日-4日在北京召开。中国国际战略学会会长熊光楷和何东舜铭国际文化基金主席何东舜铭致开幕词。加拿大前总理坎贝尔、中国卫生部部长陈竺出席开幕式并致词,世界卫生组织总干事陈冯富珍发表视频演讲。来自亚洲、非洲、欧洲和美洲等10多个国家的有关部门、学术研究机构的官员和学者等,约70多人参加了研讨会。会议研讨了公共卫生安全领域出现的新情况、新问题,分析公共卫生安全面临的挑战和机遇,交流各国公共卫生安全发展战略,探讨加强国际卫生合作的对策,以便共同构筑全球公共卫生安全网,创造一个健康、和谐的人类世界。
熊光楷在开幕词中说,人类社会正面临着公共卫生安全新挑战。如何应对非传统安全领域的这一挑战,已成为各国共同关心的重大课题。公共卫生安全不仅影响人类生命安全,而且还影响经济安全、政治安全、环境安全和社会群体安全。为共同应对公共卫生安全威胁,必须加强国际合作,他建议:第一,加强对公共卫生安全问题的关注,加大投入力度;第二,充分发挥世界卫生组织的作用,建立和完善全球预警与应急机制;第三,推动国际立法,为实施国际联合行动提供有效依据;第四,促进各国公共卫生合作,共建人类健康安全的未来。
卫生部长陈竺在开幕式致辞中表示,当今时代,公共卫生安全是一个备受关注的国际问题,也是公共安全的重大问题。随着全球化、工业化和现代化的进程加快,环境和气候的改变,各种自然灾害、各种传染性疾病和各类突发公共卫生事件不断发生,给公共卫生安全带来极大隐患。特别是多种新出现的传染病和不明原因疾病,以其独具的生物学特性,对人类健康构成十分严重威胁。国家之间、地区之间交通快捷便利,金融和贸易市场相互密切交织,放大了疾病暴发、以及食品安全事件的侵入性和破坏力。由生活方式等所导致的慢性病威胁日益显现。有效应对这些挑战,确保公共卫生安全是国际社会共同面临的任务。
他指出,中国政府坚持保障人民群众健康,维护经济社会发展、社会稳定和国家安全,促进世界发展进步,强化国家公共卫生安全。重点加强了疾病预防控制、医疗救治和卫生监督三大体系建设,并在建立健全卫生应急体制、机制、法制方面做了大量工作,公共卫生体系和突发公共卫生事件应急机制建设取得重大进展。
陈竺说,卫生部高度重视世界卫生组织《国际卫生条例(2005)》的履约工作。作为《条例》的国家归口单位,会同有关部门积极落实各项义务,重点加强了可能构成国际关注的突发公共卫生事件的发现、评估、通报、报告和处置等核心能力建设。2004年1月,正式启动了以传染病个案报告为基础的传染病与突发公共卫生事件信息报告管理系统。目前,全国直报率县以上医疗机构达到96%,乡镇卫生院达到79%,疾病预防控制中心达到100%。食品药品安全协调统一的监管机制也在逐步建立和完善。这对完善建立突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制,有效应对突发公共卫生事件奠定了良好基础。
他强调,公共卫生安全是一项长期而艰巨任务,中国面临着不断出现的新的公共卫生安全挑战。做好北京奥运会和残奥会的医疗卫生保障工作是今年我国卫生工作的重点之一。中国将学习借鉴国际先进经验,努力加强我国公共卫生安全体系建设,积极开展突发公共卫生事件应急处理策略和技术的国际交流与合作,参与全球应对突发公共卫生事件行动,提高我国公共卫生安全水平,为促进世界发展进步做出贡献。
全国人大常委会副委员长韩启德3日下午在人民大会堂会见了来京参加“公共卫生安全:中国与世界”国际学术研讨会的加拿大前总理坎贝尔等外方代表。韩启德说,公共卫生问题已日益成为一个全球关注的经济、社会和安全问题。中国政府高度重视公共卫生安全问题,特别是近年来,采取了一系列措施,加强公共卫生体系、医疗救治体系和卫生科技体系建设。中国愿进一步加强与世界卫生组织和各国政府的合作,为应对各种突发公共卫生事件做出积极努力。
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