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　　北京市“民办教育办法”征集意见，民办教师有望评审职称

　　民办学校学生转学、退学时因学校不能合理退还相应学费引发纠纷将有规范，《北京市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法（草案）》规定，民办学校要制定本校具体的学费退费办法并公示，同时要与学生签订退费协议，减少、避免纠纷的发生。

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　　从昨日起到_月__日，北京市人大常委会教科文卫体办公室在市人大常委会网站（）对法规草案进行公示，征求市民意见。

　　焦点_将设民办教育发展资金

　　草案制定了政府鼓励支持民办教育的政策、措施，区县政府委托民办学校承担义务教育任务，应当拨付相应的教育经费；市和区县政府应当设立民办教育发展专项资金；新建、扩建民办学校，有关部门要按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠；有关部门要保障民办学校在水、电、气等能源供给方面享受与公办学校同等的政策待遇；捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校，按照国家的有关规定享受与公办学校同等的税收以及其他优惠政策。

　　草案前期调研参与者、北京市教育研究院民办教育研究所闫彦斌表示，北京的经济条件允许做出政府必须设立民办教育发展专项资金的规定，但是合理回报的规定目前意义不大，因为很多民办学校已经不要求合理回报了。

　　焦点_民办教师可评审职称

　　针对多年来民办学校与公办学校在政策待遇方面存在的差异，草案就民办学校的教师职称评审、教师培训、教职工与学校纠纷的解决途径等内容，进一步做出了具体规定。

　　为了解决民办学校的教师在参加相关部门组织的职称评审方面与公办学校教师存在的不平等待遇，草案规定，教育、人事等行政部门应当将民办学校教师和其他专业技术人员的专业技术职务评审工作纳入其组织的专业技术职务评审范围。

　　草案还规定，具有民办非企业法人资格的民办学校应当与其聘任的教师、职员签订劳动合同，争议发生后，当事人可以通过劳动争议仲裁解决纠纷。

　　焦点_不公示退费办法将严惩

　　民办学校要制定具体的学费退费办法并公示，报审批机关备案，学校应当按照退费办法与受教育者签订有关协议，受教育者退、转学要求退费的，按照双方签订的协议处理。如果民办学校违反规定不公示退费办法，在限期改正后仍拒不改正的，将会受到_万元以上_万元以下罚款的处罚。

　　闫彦斌认为此规定在于对学生权益进行保护，确立了学校和学生的平等主体地位，有利于解决退费争议。

　　目前北京市一些民办学校存在办学行为不规范的问题，如民办学校擅自变更、增设教学地点，而变更、增设的教学地点的办学条件又不能达到相应的标准。